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【督查資訊】厲害了!淄博市再次被表彰為全國“掃黃打非”工作先進集體!

日期: 01-23 淄博政務督查   閱讀: 1223


1月17日,

全國“掃黃打非”工作會議在北京召開。

淄博市連續兩年

被全國“掃黃打非”工作小組

表彰為全國“掃黃打非”工作先進集體。

淄博市“掃黃打非·青春護航”行動

據了解,2018年以來,全市“掃黃打非”戰線在市委、市政府的正確領導下,認真落實意識形態工作責任制,堅持“日常監管為基礎、專項行動為平臺、查處大要案為突破”的工作思路,深入開展“凈網”“清源”“秋風”“護苗”“固邊”五大專項行動,取得明顯成效。

堅持把“掃黃打非”作為第一責任。牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識,以“掃黃打非”統領和總攬文化綜合執法全局,體現文化市場綜合執法成果。2018年以來,始終對違禁出版物保持高壓態勢,對照全國“掃黃打非”辦公室下發的9批共188種違禁出版物開展高密度高頻次執法巡查,重點對全市出版物市場、印刷復制企業進行拉網式清理排查,確保違禁出版物不流入淄博市,不在淄博市印刷、發行、傳播。為了更好發揮意識形態工作責任制考核“指揮棒”作用,推進各區縣“掃黃打非”工作學有榜樣、干有示范,市“掃黃打非”辦公室建立實行季度工作例會和現場會制度,對各區縣“掃黃打非”工作現場檢查考評,每季度一調度、一講評、一打分、一排名、一通報,很好地推動了區縣工作開展。全年共收繳各類非法出版物46380余件,協調處置淫穢色情信息15800余條。2018年2月份,判結了淄博“4.08”樂盤網傳播淫穢物品牟利案,19人被判刑,共處罰金247萬元。該案是國內首個以網絡公司身份為掩護,長期利用互聯網大肆傳播淫穢物品牟利案件,列入2016年全國“掃黃打非”辦公室掛牌督辦案件,并入選2016年度全國“掃黃打非”十大案件。2018年4月10日,該案作為“凈網”行動典型案件,被央視新聞重點報道。2018年以來,淄博市在省“掃黃打非”辦公室報備重點案件27起,辦結1起全國“掃黃打非”辦公室掛牌督辦案件。有2個單位入選全省“掃黃打非”進基層示范標兵、7個單位入選全省“掃黃打非”進基層示范點。全市已共培育“掃黃打非”進基層站點1800余個。

“掃黃打非2018護苗”專項行動

暨“綠書簽進校園”系列宣傳活動

堅持把監管執法作為第一要務。始終把“掃黃打非”作為文化市場監管執法的第一任務,堅持日常檢查、案件查辦和行政處罰三項基本任務不動搖,推動執法力量重心下移,讓執法人員到一線去、到基層去、到市場主體中去,深入了解、正確認識市場。同時,把日常檢查、案件查處和行政處罰作為考核“掃黃打非”的基本依據,有效地保護規范合法經營,查處治理違規經營,打擊取締非法經營。2018年以來,通過強化日常巡查、暗訪督查,不間斷地對出版物市場和電信運營、網絡信息服務企業,城市繁華街區、交通樞紐、旅游景點、集貿市場、賓館飯店、學校周邊等重點場所、重點部位及出版物印刷企業進行全方位、高密度地反復清查。共出動執法人員6900余人次,檢查經營單位3300余家次,取締無證照經營者和非法游商地攤57個。2018年以來,全市查辦了周村“3.29”擅自從事出版發行業務案、臨淄“4.19”侵犯著作權案、博山“9.05”擅自從事印刷經營活動案等一批典型案件。

“掃黃打非”手抄報

堅持把依法行政作為第一保障。加強文化綜合執法的規范化、程序化建設,全面提升執法人員的依法行政能力,做到嚴格依照法律、法規和規章辦事,保證辦理的每一個案件都做到事實清楚、證據確鑿、依據正確、定性準確、處罰適當、程序合法。

一是規范案件查處及決策程序。依照《山東省行政程序規定》和《文化市場行政處罰流程》,要求執法人員嚴格按照流程執法,確保在執法程序上不出任何問題;借鑒先進地區經驗,不斷完善網吧、互聯網文化、出版物市場、印刷企業、內部資料性出版物、音像制品經營場所、娛樂場所、美術品市場、著作權、計算機軟件著作權、營業性演出等十一個門類的執法檢查規范。

二是全面加強業務培訓。定期開展執法人員業務培訓和執法人員法律講堂、優秀執法案卷評選活動;編撰、完善《淄博市文化執法法律法規選編》并下發到全市文化執法系統各單位;適時邀請省“掃黃打非”辦公室就執法業務進行授課,重點在立案、調查取證、案件移送、行政執法與刑事司法銜接等方面進行學習。

三是強化制度保障。嚴格落實《行政執法投訴制度》《行政執法“十不準”》等一系列制度,使行政執法工作逐步規范化、科學化,同時,將執法人員的依法行政評價情況作為年終考核內容,促進了執法人員依法履職能力提高,保障了文化綜合執法工作順利開展。

(市文化市場執法局報送)